הוועדה הארצית לתכנון ובנייה של מתחמים מיוחדים (הותמ"ל) אישרה השבוע להפקדה תוכנית של קבוצת בן דוד לפרויקט התחדשות עירונית במתחם עולי הגרדום באשקלון, במתווה של בינוי-פינוי-בינוי, בתוך 45 יום, בכפוף להשלמת מספר תיקונים.

מדובר בתוכנית בשטח של כ-44 דונם בשכונת גולדה, המציעה 788 יחידות דיור חדשות במקום 160 הקיימות. התוכנית כוללת עוד שיפור רשת הרחובות והשצ"פים, ויצירת שטחים למוסדות ציבור עבור צורכי המתחם וצורכי ההתחדשות העתידית באזור.

הצפיפות הממוצעת בתוכנית היא 51 יחידות דיור לדונם נטו, וצפיפות הנפש המתוכננת לקמ"ר היא 56 אלף. השטחים ביעוד מגורים מהווים 42% מסך השטחים במתחם. יחס שתואם את המדיניות הארצית האינטרס של הרשות המקומית בהקצאות של מבני ציבור ושטחים ציבוריים פתוחים. את התוכנית ערך משרד גיורא גור אדריכלים.

כאמור, התוכנית הופקדה בתנאים, בהם מתווה של דיור מכליל לנוכח ההיצע הרב של יחידות דירות קטנות במרכז העיר, והרצון ליצור תמהיל דירות מאוזן בפרויקט. הוועדה החליטה שגודלה המירבי של דירה קטנה מאוד לא יעלה בתוכנית של בן דוד על 70 מ"ר שטח עיקרי וממ"ד, ושיעור יחידות אלו מסך היחידות בתוכנית לא יפחת מ-8%. הוועדה קבעה עוד כי שטחי המגורים יהוו 42% מסך שטחי התוכנית, ללא תחום בית הספר הקיים. בכך הפחיתה הוועדה את שיעור שטחי המגורים אל מתחת ל-50% בשל הצורך בארגון מחדש של השטחים הציבוריים במתחם ולטובת מהלכי התחדשות עתידיים בשכונה. התשריט המוצע יעבור שינויים קלים בעיקר בהגדלת חלק מהשטחים הציבוריים הפתוחים.

השבוע חשפנו בחדשות מרכז הבנייה את תוכנית ההתחדשות העירונית הראשונה ביהודה ושומרון, שהיא פרויקט של קבוצת בן דוד בעיר מעלה אדומים.

ההחלטה של הוועדה הגיעה עם תחילת ההתחממות בגזרת הדרום בשל מבצע "מגן וחץ". ראש העיר תומר גלאם, אמר כי "בימים כאלה של לחימה וירי רקטות לעבר אשקלון, הפקדת התוכנית החשובה בעולי הגרדום מהווה צעד משמעותי. זו תוכנית חשובה שתביא למיגון ולחידוש רקמה עירונית וותיקה באחד הרחובות הדרומיים בעיר. הפקדת התוכנית היא אמירה ערכית וחד-משמעית לכל מי שחושב לפגוע באשקלון – אנחנו לא נרתע ונמשיך לפתח את כל אשקלון לרווחת תושביה באמצעות תוכניות התחדשות עירונית נוספות בזמן הקרוב״.

ראש המינהלת להתחדשות עירונית באשקלון, עו"ד גדעון קינג, הוסיף כי "אתמול (יום ד') במהלך הדיון להפקדת התוכנית, קיבלתי התראה על תחילת הירי לכיוון אשקלון, ואין סמלי מזה, שנזכה להפקיד תכנית הנותנת פתרון למיגון ולחידוש בתי הדיירים בשעה כזו. זו פעם ראשונה באשקלון שתוכנית התחדשות עירונית של יזם פרטי מגיעה לשלב מתקדם כזה ואני צופה שבשנה הקרובה יהיו תוכניות נוספות כאלה".

ובהקשר למצב הביטחוני, רק השבוע בוועדה המקומית לתכנון ובנייה הופקדה תוכנית המתאר למיגון אשקלון. מטרת התוכנית היא להקל באפשרות להוסיף מרחב מוגן דירתי, קומתי או מוסדי למבנה שניתן היתר לבנייתו כדין, ושאינו כולל מיגון ראוי ותקין.

על פי דברי ההסבר לתוכנית, היא תחול על כל העיר אשקלון, שנמצאת במרחק של כ-15 ק"מ מגבולה הצפוני של רצועת עזה. מטרתה "לתקן את כל תוכניות המתאר המקומיות או המפורטות בנושאים בהם התוכנית עוסקת (קווי בניין, תכסית, מרחק בין בניינים, גובה הבניין וכדומה) באופן שניתן יהיה להגיש בקשה להיתר לבניית ממ"ד/ ממ"ק/ ממ"מ למבנה, וזאת מכוח התוכניות המפורטות והוראות תוכנית זו גם יחד". עוד נכתב כי "ככל שהבקשה להיתר אינה חורגת מהוראות תוכנית זו, תיחשב הבקשה כבקשה להיתר תואם תוכנית וככזו היא לא תהיה טעונה הקלה ותידון ברשות רישוי".