דף הבית >

> כתבה

חדשות הנדל"ן

המגבלות שמקשות על הקמת ממ"ד בפטור מהיתר בעקבות מלחמת "חרבות ברזל" | טור

המלחמה הנוכחית הוכיחה שוב את חשיבות המרחב המוגן, ובמהלכה גם נוספה הקלה באפשרות להקים מרחב מוגן דירתי, בדירות נטולות ממ"ד. ועדיין, לא כל מי שירצה להקים כזה – יוכל. מדוע?

שיתוף‭:‬

ממ"ד בבנייה (צילום: גיא ליבוביץ' - מפקח בנייה)
ממ"ד בבנייה (צילום: גיא ליבוביץ' - מפקח בנייה)
ממ"ד בבנייה (צילום: גיא ליבוביץ' - מפקח בנייה)

בשנת 2014 הותקנו תקנות תכנון ובנייה המאפשרות בתנאים מסוימים (שאינם גמישים), לבצע עבודות בנייה של פריטים מסוימים, מבלי שנדרש בגינם היתר בנייה. תקנות אלו נקראות תקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), תשע"ד-2014.

במהלך השנים נוספו פריטים נוספים לתקנות הפטור מהיתר, כדוגמת תוספת גג שקוף על מצללות (פרגולות) וכיוצא באלו. בעקבות מלחמת "חרבות ברזל", נוסף תיקון לתקנות שבהתקיימותם של כל התנאים המנויים בתיקון, ניתן להקים ממ"ד בהליך מזורז לדירות שאין להן מרחב מוגן דירתי. תקנות אלו עוסקות במבני צמודי קרקע וכן במבנים של עד 2 קומות.  

היכן חל התיקון?

התיקון חל בעיקר על בניינים ישנים ודירות שניתן להם היתר בנייה לפני שנת 1992, שמשנה זו קמה החובה לבניית ממ"ד לכל דירה במסגרת היתר בנייה.

תקנות הפטור מהיתר אומנם נועדו להקל עם בעלי דירות להקים מרחב מוגן דירתי בהליך של פטור מהיתר, אולם גם לאחר התיקון, קיים קושי של ממש על מנת להוציאו מן הכוח אל הפועל בבניינים ישנים, ממספר טעמים.

ראשית, התקנות מחייבות שהממ"ד יבנה בתוך קווי הבנייה המותרים בתוכנית, ובהתאם להנחיות המרחביות של מוסד התכנון, שככלל, מרביתם של מבנים ישנים אלו נבנו בגבולות קווי הבנייה המותרים ונוצלו הזכויות התב"עיות.

עו"ד שלומי סהר

על מנת לממש את הרציונל העומד ביסודו של התיקון, נכון היה שתקנות הפטור היו מאפשרות להקים את הממ"ד גם מעבר לקווי הבניה המותרים בתכנית ובכפוף לאישור מוסד תכנון, ללא צורך בהידרשות להקלה בקו הבניין, במקום שהבניין נבנה במלוא תכסיתו והיקפו.

גם הפסיקה הכירה בגמישות התכנונית לבניית ממ"דים מעבר לקווי הבנייה המותרים, כאשר לא ניתן למקמו בתוך קווי הבניה המותרים, ונכון היה לגזור בגזירה שווה גם לתחולתן של התקנות.

קושי נוסף ושאינו תכנוני, נעוץ בעובדה שלצורך תחולתן של תקנות הפטור מהיתר להקמת ממ"ד, נדרשת הסכמת כל בעלי הזכויות במקרקעין. הגם שוועדות מקומיות אינן מתערבות בסוגיות קנייניות, הרי שבהיעדר הסכמה כאמור, לא ניתן לבנות את הממ"ד במסלול של תקנות הפטור מהיתר.

ומה המסקנה?

על מנת למגן אלפי דירות במדינת ישראל שבהן לא הותר ממ"ד, יש לבטל את המגבלה התכנונית בתקנות הפטור המגבילות את הקמת הממ"ד בתחום קווי הבנייה המותרים בתב"ע, ולאפשר הקמת ממ"ד בפטור מהיתר גם מעבר לקווי הבניה המותרים ובאישור מוקדם של מוסד התכנון.

מוסד התכנון רואה בראייה רוחבית את התכנון הסביבתי, שבמסגרת התווית מדיניות כאמור, יוכל להתיר ו/או להטיל מגבלות להקמת ממ"דים מעבר לקווי הבניה ובכך יהא תכנון הומוגני.  

עו"ד שלומי סהר (הנדסאי בנין) שותף מייסד בפירמת עורכי הדין גרשטיין סהר, מתמחה בתחומי התכנון והבנייה, רישוי עסקים ארנונה והיטלים עירוניים

> הצג תגובות

< הסתר תגובות

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

כתבות שאולי יעניינו אותך

מבזקים

פועל נפל מגובה – ונפצע בינוני

פועל נפל מגובה של כ-5 מטרים באתר בנייה בטייבה, והובא למרפאה מקומית בעיר. מד"א העביר את האיש במצב בינוני עם חבלות בפנים ובגפיים, לביה"ח בלינסון.

יום שני לוועידת מרכז הבנייה הישראלי

הבוקר ב-9:30 יחל היום השני בוועידת מרכז הבנייה עם פאנלים על התמודדות הכלכלית של חברות הבנייה בעת הנוכחית, ניהול ותפעול מבנים מורכבים כיום, והסיכונים וההזדמנויות

הצטרפו לניוזלטר של נדל"ן ניוז

וקבלו עדכונים שוטפים על כל מה שחם בעולם הנדל"ן ישירות למייל שלכם

דרוש‭/‬ה‭ ‬מנהל‭/‬ת‭ ‬פיתוח‭ ‬עסקי‭ ‬

תיאור‭ ‬התפקיד‭:‬ לחברת‭ ‬בנייה‭ ‬יזמית‭ ‬ומבצעת‭ ‬מהמובילות‭ ‬במשק‭ ‬דרוש‭/‬ה‭ ‬מהנדס‭ /‬ת‭ ‬ביצוע‭ ‬בעל‭ /‬ת‭ ‬ניסיון‭ ‬בתחום‭. דרישות‭ ‬התפקיד‭: ‬ ‮- רישיון‭ ‬מהנדס‭ ‬ביצוע‭ / ‬בניין‭

דרוש‭/‬ה‭ ‬מנהל‭/‬ת‭ ‬פיתוח‭ ‬עסקי‭ ‬

לחברה‭ ‬יזמית‭ ‬בתחום‭ ‬הנדל‭"‬ן‭ ‬דרוש‭/‬ה‭ ‬מנהל‭/‬ת‭ ‬פיתוח‭ ‬עסקי‭ ‬בעל‭ ‬התפקיד‭ ‬יוביל‭ ‬את‭ ‬הפיתוח‭ ‬העסקי‭, ‬שווק‭ ‬ומכירה‭, ‬וניהול‭ ‬כלכלי‭ ‬של‭ ‬כלל‭ ‬תהליכי‭ ‬היזום‭ ‬בחברה‭…‬

דרוש‭/‬ה‭ ‬מנהל‭/‬ת‭ ‬פיתוח‭ ‬עסקי‭ ‬

לחברה‭ ‬יזמית‭ ‬בתחום‭ ‬הנדל‭"‬ן‭ ‬דרוש‭/‬ה‭ ‬מנהל‭/‬ת‭ ‬פיתוח‭ ‬עסקי‭ ‬בעל‭ ‬התפקיד‭ ‬יוביל‭ ‬את‭ ‬הפיתוח‭ ‬העסקי‭, ‬שווק‭ ‬ומכירה‭, ‬וניהול‭ ‬כלכלי‭ ‬של‭ ‬כלל‭ ‬תהליכי‭ ‬היזום‭ ‬בחברה‭…‬