מס הרכישה צפוי להישאר בשנתיים הקרובות על הרמה הגבוה שלו – 8%, כך עולה מטיוטת צו מיסוי מקרקעין שפרסמו משרד האוצר ורשות המסים. על פי אותה טיוטה, תוארך הוראת השעה מסוף 2024 לסוף 2026.

בתיקון מספר 98 לחוק מיסוי מקרקעין, הועלו שיעורי מס הרכישה על דירה שניה עד לסוף 2024, כניסיון נוסף למתן את הביקוש לרכישת דירות בידי משקיעים, ולסייע בבלימת עליית מחירי הדירות.

בעוד משרד האוצר שאף לקבע את רף 8% באמצעות חקיקה, הרי שוועדת הכספים בראשותו של ח"כ משה גפני, התנגדה לכך. גפני אמר בישיבה לפני כחודשיים, כי הוא נגד קביעת מס הרכישה על הרף הגבוה, "כי אנחנו לא יודעים מה יהיה עוד שלוש שנים. אם בסוף השנה השר ירצה להאריך את הוראה השעה בצו, הוא יוכל, אבל לא כרגע". באותה ישיבה אמר נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו כי "הבעיה של ענף הבנייה כעת היא חוסר כדאיות כלכלית של הקבלנים. בצעד של קיבוע מס הרכישה כלפי מעלה, אתם עושים ההיפך. אתם מחבלים במאמצים של הקבלנים להגדיל את היצע הדירות… החזרת המשקיעים לשוק, תאפשר לקבלנים להתמודד עם כל כמויות הדירות שאיתם הם תקועים". כך נראה שההצעה הנוכחית היא למעשה פשרה.

בטיוטת צו מיסוי המקרקעין נכתב כי "עם פתיחת מלחמת חרבות ברזל, נכנס ענף הבנייה להאטה משמעותית. זאת לאור מספר סיבות, כאשר העיקרית שבהן הינה היעדר העובדים הכשירים לביצוע עבודות באתרי הבנייה, לאור היעדרותם של עשרות אלפי עובדים פלסטינים ממלאי כוח האדם הזמין להעסקה בענף. לצד זאת, עלויות המימון הגבוהות הקיימות בשוק וכן ההאטה בביקושים שהחמירה עם תחילת הלחימה, פוגעים בהמשך הרחבת היצע הדיור בישראל".

"משכך", נכתב, "בניסיון לתת מענה לאתגרי השעה עימם מתמודד שוק הדיור בעת הנוכחית, ובכדי למתן את הביקוש לרכישת דירות בידי משקיעים ולסייע בבלימת עלייה פוטנציאלית של מחירי הדיור לצד יצירת יציבות מיסויית בשוק מוצע להאריך בצו את הוראת השעה שקובעת את שיעורי מס הרכישה על דירה שנייה שחלים כיום במטרה להביא להגדלת הכנסות המדינה ממסים לצד הפחתת התמריץ המיסוי לרכישה והחזקה של דירות מגורים ודרך כך לעודד מכירת דירות מגורים בטווח הקרוב תוך הגדלת היצע הדירות והורדת מחירם".

בטיוטת צו מיסוי מקרקעין צוין כי "ניסיון העבר מלמד שאוכלוסיית המשקיעים בשוק הדיור מושפעת מאוד משינויים באחוז מס הרכישה על דירות שניות ומעלה. זאת, היות ורכישותיהם מהוות על פי רוב נכסים להשקעה. כך לדוגמה, אחוז עסקאות המשקיעים בשוק הדיור בין שנת 2021-2020 עלה מ-13.6% לכ-20% בפרק זמן של שנה, לאחר שהופחת מס הרכישה על משקיעים, והמשיך לעלות משמעותית לאחר שהוכרזה העלאת המס ב-2022, עד לכ-28.6% מהעסקאות בשוק, זאת עד למועד עליית המס בפועל, שלאחריו התמתנו משמעותית שיעור המשקיעים בשוק. בנוסף, בשל הוראות שונות בדיני המס, המיסוי החל על רווחים שוטפים מהשקעה בדירות מגורים הוא נמוך באופן יחסי להשקעות אלטרנטיביות".

כעת אומרים באוצר וברשות המסים כי הניסיון לצנן את השוק, "טרם השיג את מטרתו" ולכן במטרה למתן את הביקוש לרכישת דירות בידי משקיעים ולסייע בבלימת עלייה פוטנציאלית של מחירי הדיור לצד יצירת יציבות מיסויית בשוק, "מוצע להחיל את שיעורי מס הרכישה כהוראת שעה לשנתיים נוספות. יצוין, כי במידה ולא תהיה הארכה של שיעורי מס הרכישה כאמור, ישנו חשש ממשי שמשקיעים יבחרו להמתין עם רכישת דירות עד לאחר פקיעת הוראת השעה, דבר שיכול ליצור קיפאון לא רצוי בשוק הדיור".